評價(jià)結論:按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》及第1號修改單(GB/T 4754-2017/XG1-2019)可知,擬建項目屬于第C大類(lèi)“黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)”中“鋼壓延加工”。根據《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄》的規定,擬建項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)為嚴重。 建議: 職業(yè)病防護設施補充建議 (1)針對類(lèi)比企業(yè)噪聲超標崗位車(chē)間,建議建設單位在擬建項目相對應崗位車(chē)間設置休息室,休息室墻體、門(mén)窗均應符合隔聲、吸聲的要求; (2)擬建項目應定期對移動(dòng)式焊接煙塵凈化裝置、除塵裝置管道及配套除塵設施、酸霧通風(fēng)排毒設施等防護設施進(jìn)行檢維修,確保作業(yè)過(guò)程防護設施運行時(shí)能夠滿(mǎn)足工作位合理控制風(fēng)速; (3)建設單位應對擬采取的防塵、防毒設施,移動(dòng)式焊接煙塵凈化裝置、除塵裝置和通風(fēng)排毒裝置等職業(yè)病防護設施在下一步防護設施設計專(zhuān)篇中進(jìn)行細化; (4)建設單位應不斷發(fā)掘新技術(shù)、新工藝、新設備等,逐步替代高毒原料等,減少或杜絕職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生; (5)建設單位應不斷發(fā)掘效果更佳的職業(yè)病防護設施,如通風(fēng)排毒能力更強的防護設施、降噪能力更強的防護設施等; (6)工作場(chǎng)所職業(yè)中毒防護采用的各類(lèi)設施和材料應是相關(guān)質(zhì)量監督部門(mén)認可的產(chǎn)品; (7)當存在外包作業(yè)時(shí),應對承包商的職業(yè)衛生防護能力進(jìn)行評估、與有能力的承包商簽訂委托協(xié)議,明確其作業(yè)場(chǎng)所存在的危害,并告知職業(yè)病危害的防護要求和相關(guān)管理程序。 個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品補充建議 (1)擬建項目在下一步設計中應根據《個(gè)體防護裝備配備規范 第1部份:總則》(GB 39800.1-2020)進(jìn)一步完善個(gè)體防護用品發(fā)放標準,應明確配置的各種個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的配置崗位(工種)、防護用品的種類(lèi)、數量及其參數。 (2)對各種個(gè)人防護用品要有專(zhuān)人管理和發(fā)放,定期維護、更換,同時(shí)應加強職業(yè)衛生方面的教育和培訓,使操作者充分了解使用個(gè)人防護用品的目的和意義,提高職工的自我保護意識。 應急救援措施補充建議 (1)擬建項目建成后建設單位應根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-2020)等的相關(guān)要求,制定包括針對急性中毒、職業(yè)中暑、急性化學(xué)物灼傷、密閉空間作業(yè)窒息中毒等職業(yè)病危害事故應急救援預案。成立應急救援組織機構,配備應急救援人員。預案中應包括組織機構及人員、通信聯(lián)絡(luò )方式、應急響應程序、應急演練、應急物資等內容。每年至少組織一次應急救援演練,由建設單位安全、消防、保衛及合作醫療機構等部門(mén)參加,并對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,做好總結和記錄。 (2)可能存在急性職業(yè)損傷的生產(chǎn)區域應就近設置現場(chǎng)應急處理設施,包括:沖淋設施、過(guò)濾式防毒面具、正壓式空氣呼吸器、擔架等其他個(gè)人防護用品,急救包或急救箱以及急救藥品,急救處理的設施等,防毒器具應存放在放毒器具存放柜內,設置明顯標識,并定期維護與檢查。 輔助用室補充建議 根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)的相關(guān)規定,擬建項目的車(chē)間衛生等級可判斷為3級。 (1)生產(chǎn)車(chē)間衛生特征為3級的宜在車(chē)間附近或廠(chǎng)區設置集中浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內一般按4-6個(gè)淋浴器設一具盥洗器。車(chē)間衛生特征3級的,每個(gè)淋浴器設計使用人數上限為9人。 (2)車(chē)間內應設盥洗室或盥洗設備。接觸油污的車(chē)間,應供給熱水。車(chē)間衛生特征3級的,每個(gè)盥洗水龍頭的使用人數為31~40人。 (3)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置休息室或休息區,休息室內應設置清潔飲水設施。 (4)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置廁所,廁所應有排臭、防蠅措施。車(chē)間內的廁所,一般為水沖式,同時(shí)應設洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數應按使用人數設計。 廁所:男廁所可按25人設1個(gè)蹲位。女廁所可按15人設1個(gè)~2個(gè)蹲位。 (5)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置生活用室,生活用室的配置應與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車(chē)間隔開(kāi),應盡量布置在生產(chǎn)勞動(dòng)者相對集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。 職業(yè)衛生管理措施補充建議 職業(yè)衛生管理機構的具體設置措施應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》、《用人單位職業(yè)病防治指南》(GBZ/T 225-2010)、《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范的通知》(安監總廳安健〔2014〕111號)等國家有關(guān)法律、法規、部門(mén)規章的要求,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行補充完善: (1)建設單位應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》等相關(guān)規定,存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實(shí)施方案,建立、健全下列職業(yè)衛生管理制度和操作規程: (一)職業(yè)病危害防治責任制度; (二)職業(yè)病危害警示標識與告知制度; (三)職業(yè)病危害項目申報系統; (四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度; (五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度; (六)職業(yè)病防護用品管理制度; (七)職業(yè)病危害監測及評價(jià)管理制度; (八)建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”管理制度; (九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監護及其檔案管理制度; (十)職業(yè)病危害事故處置預報告制度; (十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度; (十二)崗位職業(yè)衛生操作規程; (十三)法律、法規、規章規定的其他職業(yè)病防治制度。 (2)建設單位應按要求在各操作崗位設置生產(chǎn)性粉塵、噪聲、生產(chǎn)性毒物等職業(yè)衛生操作規程,并要求作業(yè)人員嚴格按照規程進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。 (3)建設單位應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《福建省衛生健康委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好用人單位“三類(lèi)人員”職業(yè)衛生培訓工作的通知》(閩衛職健函〔2020〕213號)、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》、《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強用人單位職業(yè)健康培訓工作的通知》等相關(guān)文件規定,建立職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度,定期組織職工進(jìn)行職業(yè)衛生法規、職業(yè)危害基本知識、操作規程、職業(yè)病防護設備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的正確使用、維護的培訓。每次培訓均記錄在案,檔案進(jìn)行統一的管理。公司主要負責人和職業(yè)衛生管理人員應定期通過(guò)各種形式培訓來(lái)提高職業(yè)衛生管理水平。 要根據崗位特點(diǎn),制定培訓計劃,確定培訓內容和培訓學(xué)時(shí),確保培訓取得實(shí)效,也可以委托培訓機構開(kāi)展職業(yè)衛生培訓。 應根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》的有關(guān)規定,用人單位主要負責人和職業(yè)衛生管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的職業(yè)衛生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛生培訓。對用人單位主要負責人、職業(yè)衛生管理人員的職業(yè)衛生培訓,應當包括下列主要內容: ①職業(yè)衛生相關(guān)法律、法規、規章和國家職業(yè)衛生標準; ②職業(yè)病危害預防和控制的基本知識; ③職業(yè)衛生管理相關(guān)知識; ④國家衛生健康委規定的其他內容。 應根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》的有關(guān)規定,用人單位應當對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛生培訓,普及職業(yè)衛生知識,督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治的法律、法規、規章、國家職業(yè)衛生標準和操作規程。用人單位應當對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動(dòng)者,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的職業(yè)衛生培訓,經(jīng)培訓合格和方可上崗作業(yè)。因變更工藝、技術(shù)、設備、材料,或更換崗位調整導致勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應重新對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛生培訓。 用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者應按時(shí)接受職業(yè)健康培訓。主要負責人和職業(yè)健康管理人員應當在任職后3個(gè)月內接受職業(yè)健康培訓,初次培訓不得少于16學(xué)時(shí),之后每年接受一次繼續教育,繼續教育不得少于8學(xué)時(shí)。勞動(dòng)者上崗前應接受職業(yè)健康培訓,上崗前培訓不得少于8學(xué)時(shí),之后每年接受一次在崗培訓,在崗培訓不得少于4學(xué)時(shí)。 (4)以上三類(lèi)人員繼續教育的周期為一年。若應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備,或者轉崗導致勞動(dòng)者接觸職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時(shí),要對勞動(dòng)者重新進(jìn)行職業(yè)衛生培訓,視作繼續教育。企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛生管理人員參加職業(yè)衛生培訓后應妥善保存有關(guān)培訓證明或證書(shū),以便備查 (5)建設單位應明確其具體的職業(yè)衛生專(zhuān)項防治經(jīng)費,費用應包括職業(yè)衛生管理機構的組織工作經(jīng)費、防護設施建設與維護費用、個(gè)人勞動(dòng)防護用品費用、工作場(chǎng)所職業(yè)衛生檢測評價(jià)費用、職業(yè)衛生宣傳培訓費用、職業(yè)健康監護費用、職業(yè)病人診療費用、警示標識費用等。 建設單位應根據《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158-2003)及《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》(安監總廳安健〔2014〕111號)的要求完善職業(yè)病危害告知與警示標識管理,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度、操作規程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果。勞動(dòng)者錄用時(shí),應在合同中告知其作業(yè)場(chǎng)所可能存在的職業(yè)病危害因素及采取的防護措施。 |