評價(jià)結論:依據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》天泰(福建)新材料科技有限公司年產(chǎn)20000噸納米級化纖整理劑項目應屬于“(26)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”分類(lèi)下的“(266)專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造”;依據《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄》相關(guān)內容,專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造屬于危害嚴重的項目。 建議: 組織管理 建設單位應按照國家和地方對職業(yè)病防治方面法律法規、 標準規范的要求,職業(yè)衛生管理組織機構應嚴格按照其制定的職業(yè)衛 生管理文件,加強職業(yè)衛生管理;做好運行后職業(yè)病危害項目申報工作。 建設單位應在辦公區域、工作場(chǎng)所入口處等方便勞動(dòng)者觀(guān)看的醒目位置設置公告欄。設置在辦公區域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛生管理制度和操作規程等;設置在工作場(chǎng)所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施,以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測機構名稱(chēng)等。 建設單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應當將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實(shí)告知勞動(dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。 職業(yè)病防護經(jīng)費應納入工程建設預算中,下一步設計中應明確:職業(yè)衛生管理機構組織工作、職業(yè)病防護設施維護、個(gè)人防護用品、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測評價(jià)、職業(yè)衛生宣傳培訓、職業(yè)健康監護、警示標識與告知等項目的經(jīng)費預算。 建設單位應根據《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強用人單位職業(yè)健康培訓工作的通知》按時(shí)接受職業(yè)健康培訓。用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者應按時(shí)接受職業(yè)健康培訓。主要負責人和職業(yè)健康管理人員應當在任職后3個(gè)月內接受職業(yè)健康培訓,初次培訓不得少于16學(xué)時(shí),之后每年接受一次繼續教育,繼續教育不得少于8學(xué)時(shí)。勞動(dòng)者上崗前應接受職業(yè)健康培訓,上崗前培訓不得少于8學(xué)時(shí),之后每年接受一次在崗培訓,在崗培訓不得少于4學(xué)時(shí)。 工程技術(shù) 職業(yè)病防護的補充措施 建設項目化學(xué)品配置工位試劑調配工接觸的乙二醇和氫氧化鈉、化學(xué)配置罐包膜工接觸的乙二醇及壓濾機壓濾工接觸的乙二醇被評估為3級,屬于中等職業(yè)健康風(fēng)險;研磨工、干法粉碎工、打漿工接觸的噪聲風(fēng)險等級被評估為不可容忍,屬于高職業(yè)健康風(fēng)險;建設項目應對中等和高職業(yè)健康風(fēng)險崗位擬采取的防塵、防毒、防噪、減振、防暑等職業(yè)病防護設施在下一步防護設施設計專(zhuān)篇中進(jìn)行細化,明確防護設施設置地點(diǎn)、設置種類(lèi)、技術(shù)參數等具體要求。 在下一階段的設計中,應重點(diǎn)關(guān)注雷蒙磨、粉碎、噴霧干燥等相應崗位生產(chǎn)工藝與設備應優(yōu)先采用自動(dòng)化程度高的方案并宜采取密閉,重點(diǎn)關(guān)注投料崗位和包裝崗位防塵設施設計,當工藝要求不能密閉時(shí),應設置相應設置相應的局部排風(fēng)設施。重點(diǎn)關(guān)注噪聲風(fēng)險等級北評估為不可容忍的研磨工、干法粉碎工、打漿工,盡可能以巡檢方式縮短接觸噪聲場(chǎng)所時(shí)間。 項目投產(chǎn)后,需做好職業(yè)病防護設施日常維護保養,對功率衰減達不到設計要求的防護設施要進(jìn)行更新;嚴格執行安全操作規程,杜絕在防護設施未開(kāi)啟或不正常情況下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。 由于建設單位所在地夏季炎熱,作業(yè)人員在夏季工作過(guò)程中可能,受夏季高溫、熱輻射的影響,人體可出現一系列生理功能的改變,主要為體溫凋節、水鹽代謝、循環(huán)系統、消化系統、神經(jīng)系統、泌尿系統等方面的適應性變化。如超過(guò)一定限度,可因熱平衡和水鹽代謝紊亂而引起中暑。工人的作業(yè)環(huán)境及身體健康仍應引起建設單位的重視。在炎熱季節,應供應含鹽清涼飲料,飲料水溫不宜高于15℃,配備人丹和藿香正氣水等防暑降溫應急藥品。 依據《防暑降溫措施管理辦法》(安監總安健〔2012〕第89號)的相關(guān)要求: ①建設單位應當根據地市級以上氣象主管部門(mén)所屬氣象臺當日發(fā)布的預報氣溫,調整作業(yè)時(shí)間,但因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外: a. 日最高氣溫達到40℃以上,應當停止當日室外露天作業(yè); b. 日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時(shí),建設單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計不得超過(guò)6小時(shí),連續作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國家規定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內不得安排室外露天作業(yè); c. 日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時(shí),建設單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。 ②在高溫天氣來(lái)臨之前,建設單位應當對高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經(jīng)系統疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者,應當調整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費用由建設單位承擔。 ③建設單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。 ④因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的,建設單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。 ⑤建設單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標準由省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,并根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況適時(shí)調整。 輔助用室的補充措施 擬建項目生產(chǎn)車(chē)間衛生特征等級為3級,依據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》的相關(guān)要求: 浴室、盥洗室、廁所的設計,應按勞動(dòng)者最多的班組人數進(jìn)行設計。存衣室設計計算人數應按車(chē)間勞動(dòng)者實(shí)際總數計算。 車(chē)間衛生特征3級的車(chē)間車(chē)間附近或廠(chǎng)區設置集中浴室。浴室內一般按4個(gè)~6個(gè)淋浴器設一具盥洗器。 應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設置休息室或休息區。休息室內應設置清潔飲水設施。若女工較多,應在車(chē)間附近清潔安靜處設置孕婦休息室或休息區。 應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置廁所,廁所應有排臭、防蠅措施。車(chē)間內的廁所,一般為水沖式,同時(shí)應設洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數應按使用人數設計。 廁所:男廁所可按25人設1個(gè)蹲位。女廁所可按15人設1個(gè)~2個(gè)蹲位。 應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置生活用室,生活用室的配置應與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車(chē)間隔開(kāi),應盡量布置在生產(chǎn)勞動(dòng)者相對集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。 個(gè)體防護 《個(gè)體防護裝備配備規范 第1部分:總則》(GB398000.1-2020)等標準、規范中的相關(guān)規定執行,具體為:應為生產(chǎn)車(chē)間一線(xiàn)各崗位作業(yè)人員配備防護服、耳塞、防毒口罩等個(gè)人防護用品。在下一步設計過(guò)程中,應明確各種工種個(gè)人防護用品的配置型號、參數、發(fā)放周期等信息。 擬建項目投產(chǎn)運行后應當對職業(yè)病防護用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養, 確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛生標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。 應急救援設施 擬建項目建成后建設單位應根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》等相關(guān)要求,制定《高溫中暑事故應急救援預案》、《職業(yè)性化學(xué)品中毒事故應急救援預案》。成立應急救援組織機構,配備應急救援人員。預案中應包括組織機構人員、通信聯(lián)系方式、應急響應程序、應急演練、應急物資等內容。每年至少組織一次救援演練,由建設單位安全、消防、保衛及合作醫療機構等部門(mén)參加,并對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,做好記錄和總結。 在下一步設計階段,應對擬建項目的應急醫療衛生資源情況進(jìn)行說(shuō)明,包括有毒化學(xué)物救治的人員能力建設、裝置現場(chǎng)醫療救治和廠(chǎng)區級的項目協(xié)作關(guān)系及對臨近的有救治能力的社會(huì )醫療衛生機構的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。項目建成后,建設單位應將本項目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)信息,告知就近醫院,以便發(fā)生急性職業(yè)性危害事故時(shí)及時(shí)開(kāi)展應急救援,同時(shí)與就近有進(jìn)行急救能力的醫院建立合作關(guān)系,開(kāi)辟綠色通道。 在下一步設計階段,應明確急救藥箱設置數量、藥品種類(lèi)、報警裝置、噴淋洗眼裝置設置數量、設置位置、報警值、服務(wù)范圍等內容。 職業(yè)健康監護 建設單位應嚴格按照《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》(安監總局令第49號)、《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》(GBZ188-2014)的要求和規定,對新錄入、轉崗人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,對離崗人員進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,定期對在崗人員進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。建設單位組織的上崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應急的職業(yè)健康檢查內容應嚴格按照《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》(GBZ 188-2014)的要求執行,體檢項目見(jiàn)附件4,對檢查結果異常的員工應按照體檢機構的建議調離崗位,定期復查。 依據《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》(國家安監總局49號令)相關(guān)要求,勞動(dòng)者個(gè)人健康監護檔案應包含如下材料: ①姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況; ②勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史; ③歷次職業(yè)健康檢查結果及處理情況; ④職業(yè)病診療資料; 根據職業(yè)健康檢查情況分析,建設單位進(jìn)一步加強在崗期間人員職業(yè)健康檢查情況,所有接害崗位人員每年需定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。并根據檢查報告建議,做好后續工作。 |