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详细内容

福建錦瑞管業(yè)科技有限公司福建錦瑞不銹鋼深加工項目職業(yè)病危害預評價(jià)

建設單位

福建錦瑞管業(yè)科技有限公司

項目地理位置

福建省寧德市周寧縣李墩鎮李墩工業(yè)園區

建設單位聯(lián)系人

章瑜  139 2171 6343

項目名稱(chēng)

福建錦瑞不銹鋼深加工項目

項目簡(jiǎn)介

目名稱(chēng):福建錦瑞不銹鋼深加工項目

項目性質(zhì):新建

建設單位:福建錦瑞管業(yè)科技有限公司

建設地點(diǎn):福建省寧德市周寧縣李墩鎮李墩工業(yè)園區

項目投資:2100萬(wàn)元

生產(chǎn)規模:年產(chǎn)不銹鋼管5000、管件100

輻射源:擬建項目無(wú)電離輻射源項

技術(shù)服務(wù)項目組人員

韓旭、蘇標志、魏強、蔡尊基

現場(chǎng)勘查時(shí)間

2023.2.20

建設單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結果

職業(yè)病危害因素:其他粉塵(鐵及其無(wú)機化合物)、砂輪磨塵、電焊煙塵、矽塵、石灰石粉塵、一氧化碳、氮氧化物(一氧化氮和二氧化氮)、氟化氫、錳及其無(wú)機化合物、臭氧、甲乙酮(2-丁酮)、乙酸乙酯、丙烯酸、氯化氫及鹽酸、噪聲、高溫、電焊弧光。

評價(jià)結論與建議

評價(jià)結論:按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》及第1號修改單(GB/T 4754-2017/XG1-2019)可知,擬建項目屬于第C大類(lèi)“黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)”中“鋼壓延加工”。根據《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄》的規定,擬建項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)為嚴重。

建議:

職業(yè)病防護設施補充建議

(1)針對類(lèi)比企業(yè)噪聲超標崗位車(chē)間,建議建設單位在擬建項目相對應崗位車(chē)間設置休息室,休息室墻體、門(mén)窗均應符合隔聲、吸聲的要求;

(2)擬建項目提供的資料中未提及酸洗槽設置槽邊側吸罩或吹吸式罩,未提及油霧收集方式及處理設施,在下一步職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇中進(jìn)行補充及細化

(3)擬建項目應定期對移動(dòng)式焊接煙塵凈化裝置、除塵裝置管道及配套除塵設施、酸霧通風(fēng)排毒設施等職業(yè)病防護設施進(jìn)行維護,確保作業(yè)過(guò)程防護設施運行時(shí)能夠滿(mǎn)足工作位合理控制風(fēng)速;

4)擬建項目在下一步職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇應對產(chǎn)生高噪聲的鋸切機、拋光機、噴砂等設備細化采取隔振、隔聲、減振等控制措施;

5建設單位應對擬采取的防塵、防毒設施,移動(dòng)式焊接煙塵凈化裝置、除塵裝置和通風(fēng)排毒裝置等職業(yè)病防護設施在下一步職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇中進(jìn)行細化

個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品補充建議

1)擬建項目在下一步設計中應根據《個(gè)體防護裝備配備規范 1部分:總則》(GB 39800.1-2020)進(jìn)一步完善個(gè)體防護用品發(fā)放標準,應明確配置的各種個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的配置崗位(工種)、防護用品的種類(lèi)、數量及其參數。

2)對各種個(gè)人防護用品要有專(zhuān)人管理和發(fā)放,定期維護、更換,同時(shí)應加強職業(yè)衛生方面的教育和培訓,使操作者充分了解使用個(gè)人防護用品的目的和意義,提高職工的自我保護意識。

3)防護用品的選用應考慮以下情況

自吸過(guò)濾式防毒面具:防毒面具的濾毒盒選擇可以過(guò)濾擬建項目存在的主要有毒物質(zhì),應選用防酸性氣體和蒸汽。購買(mǎi)前向供應商索要相關(guān)資質(zhì)后再進(jìn)行選型,滿(mǎn)足工作、應急逃生時(shí)使用,其更換周期按供應商提供的資料和擬建項目正常運行后現場(chǎng)檢測濃度經(jīng)計算后獲得,每人配備1個(gè),過(guò)濾元件應定期更換。

自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器:不能選用一次性口罩,可選用面罩+濾棉形式,KN95級別的防顆粒物呼吸器,定期更換濾棉。

耳塞:更換周期為半個(gè)月,適用于進(jìn)入噪聲大于80分貝的區域時(shí)佩戴,每人配備1副。勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h85-95分貝的應選用護聽(tīng)器SNR17-34分貝的耳塞或耳罩;LEX,8h大于等于95分貝,應選用護聽(tīng)器SNR為大于等于34分貝的耳塞或耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞或耳罩。

生產(chǎn)管理、保衛、安全檢查以及實(shí)習、外來(lái)參觀(guān)者等有關(guān)人員,應根據其進(jìn)入的生產(chǎn)區域,配備相應的職業(yè)病防護用品。

擬建項目委外工(如委外設備檢修)中接觸有害作業(yè)人員應與正式職工一并進(jìn)行職業(yè)衛生管理,在簽署外委合同時(shí),須對外委商職業(yè)病個(gè)體防護內容提出要求。

應急救援措施補充建議

(1)擬建項目建成后建設單位應根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》等的相關(guān)要求,制定包括《職業(yè)中毒應急救援預案》、《職業(yè)性一氧化碳中毒應急救援預案》、《職業(yè)性氮氧化物中毒應急救援預案》、《職業(yè)性氟化氫中毒應急救援預案》、《密閉空間作業(yè)窒息中毒應急救援預案》等職業(yè)病危害事故應急救援預案。成立應急救援組織機構,配備應急救援人員。預案中應包括組織機構及人員、通信聯(lián)絡(luò )方式、應急響應程序、應急演練、應急物資等內容。每年至少組織一次應急救援演練,由建設單位安全、消防、保衛及合作醫療機構等部門(mén)參加,并對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,做好總結和記錄。

2)可能存在急性職業(yè)損傷的生產(chǎn)區域應就近設置現場(chǎng)應急處理設施,包括:沖淋設施、自吸過(guò)濾式防毒面具、正壓式空氣呼吸器、擔架急救藥箱等防護用品及應急救援設施,設置明顯標識,并定期維護與檢查。

3)擬建項目應在藥箱內配備齊全藥品,并設置明顯標識,并定期維護與檢查防止藥品超過(guò)使用期限。

4在下一步設計階段,應對有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所設置警示線(xiàn)、警示標識和中文警示說(shuō)明、監測報警設施種類(lèi)、具體設置位置、數量、設置報警值等情況進(jìn)行細化。

5在下一步設計階段,應對擬建項目的應急醫療衛生資源情況進(jìn)行說(shuō)明,包括有毒化學(xué)物救治的人員的能力建設、裝置現場(chǎng)醫療救治和廠(chǎng)區級的相互協(xié)作關(guān)系及對臨近的有救治能力的社會(huì )醫療衛生機構的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。項目建成后,建設單位應將本項目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)的信息,如MSDS等,告知建立了業(yè)務(wù)關(guān)系的定點(diǎn)醫院,以便發(fā)生急性職業(yè)性中毒時(shí)開(kāi)展應急救援,開(kāi)辟綠色通道。

6)對于各類(lèi)設備的檢修應針對各類(lèi)設備的特性分別制定詳細的操作規程,對密閉設備進(jìn)行清理維修時(shí),應對密閉空間作業(yè)的員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓,應根據《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》 GBZ/T 205-2007)的要求,制訂密閉空間作業(yè)操作規程,要求維修工進(jìn)行密閉空間作業(yè)時(shí)須攜帶便攜式報警裝置,佩戴防毒面具,進(jìn)入生產(chǎn)設備、管道等密閉空間前,需對其進(jìn)行通風(fēng)處理,并進(jìn)行內部氧含量的測定,當內部氧含量19.5-23.5%時(shí),方可進(jìn)入,且現場(chǎng)需配備監護人員,確保現場(chǎng)所有作業(yè)人員能夠嚴格按照密閉空間作業(yè)操作規程進(jìn)行作業(yè)。

輔助用室補充建議

根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)的相關(guān)規定,擬建項目的車(chē)間衛生等級可判斷為3級。

1)生產(chǎn)車(chē)間衛生特征為3級的宜在車(chē)間附近或廠(chǎng)區設置集中浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內一般按4-6個(gè)淋浴器設一具盥洗器。車(chē)間衛生特征3級的,每個(gè)淋浴器設計使用人數上限為9人。

2)車(chē)間內應設盥洗室或盥洗設備。接觸油污的車(chē)間,應供給熱水。車(chē)間衛生特征3級的,每個(gè)盥洗水龍頭的使用人數為31~40人。

3)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置休息室或休息區,休息室內應設置清潔飲水設施。

4)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置廁所,廁所應有排臭、防蠅措施。車(chē)間內的廁所,一般為水沖式,同時(shí)應設洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數應按使用人數設計。

廁所:男廁所可按25人設1個(gè)蹲位。女廁所可按15人設1個(gè)~2個(gè)蹲位。

5)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置生活用室,生活用室的配置應與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車(chē)間隔開(kāi),應盡量布置在生產(chǎn)勞動(dòng)者相對集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。

采光與照明補充建議

擬建項目應采取自然采光和人工照明相結合的采光方式,根據各場(chǎng)所照明要求和環(huán)境特征,選用相應型號的燈具,光源可選節能型熒光燈等,以滿(mǎn)足照度要求。根據《建筑照明設計標準》(GB50034-2013)中的5.4.1和表5.5.1照明標準

職業(yè)衛生管理措施補充建議

職業(yè)衛生管理機構的具體設置措施應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》、《用人單位職業(yè)病防治指南》(GBZ/T 225-2010)等國家有關(guān)法律、法規、部門(mén)規章的要求,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行補充完善:

(1)建設單位應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》等相關(guān)規定,存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實(shí)施方案,建立、健全下列職業(yè)衛生管理制度和操作規程:

(一)職業(yè)病危害防治責任制度;

(二)職業(yè)病危害警示標識與告知制度;

(三)職業(yè)病危害項目申報系統;

(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;

(五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;

(六)職業(yè)病防護用品管理制度;

(七)職業(yè)病危害監測及評價(jià)管理制度;

(八)建設項目職業(yè)病防護設施三同時(shí)管理制度;

(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監護及其檔案管理制度;

(十)職業(yè)病危害事故處置預報告制度;

(十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;

(十二)崗位職業(yè)衛生操作規程;

(十三)法律、法規、規章規定的其他職業(yè)病防治制度

(2)建設單位應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十條第一項的規定用人單位應設置或者指定職業(yè)衛生管理部門(mén)或者組織,配備專(zhuān)職或者兼職的職業(yè)衛生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作,設置職業(yè)衛生管理機構和配備職業(yè)衛生管理人員。

(3)建設單位應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《福建省衛生健康委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好用人單位三類(lèi)人員職業(yè)衛生培訓工作的通知》(閩衛職健函〔2020213)、《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強用人單位職業(yè)健康培訓工作的通知》(國衛辦職健函〔2022441號)的有關(guān)規定,主要負責人和職業(yè)衛生管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的職業(yè)衛生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛生培訓。用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者應按時(shí)接受職業(yè)健康培訓。主要負責人和職業(yè)健康管理人員應當在任職后3個(gè)月內接受職業(yè)健康培訓,初次培訓不得少于16學(xué)時(shí),之后每年接受一次繼續教育,繼續教育不得少于8學(xué)時(shí)。勞動(dòng)者上崗前應接受職業(yè)健康培訓,上崗前培訓不得少于8學(xué)時(shí),之后每年接受一次在崗培訓,在崗培訓不得少于4學(xué)時(shí)。對用人單位主要負責人、職業(yè)衛生管理人員的職業(yè)衛生培訓,應當包括下列主要內容:

職業(yè)衛生相關(guān)法律、法規、規章和國家職業(yè)衛生標準;

職業(yè)病危害預防和控制的基本知識;

職業(yè)衛生管理相關(guān)知識;

國家衛生健康委規定的其他內容

(4)建設單位應明確其具體的職業(yè)衛生專(zhuān)項防治經(jīng)費,費用應包括職業(yè)衛生管理機構的組織工作經(jīng)費、防護設施建設與維護費用、個(gè)人勞動(dòng)防護用品費用、工作場(chǎng)所職業(yè)衛生檢測評價(jià)費用、職業(yè)衛生宣傳培訓費用、職業(yè)健康監護費用、職業(yè)病人診療費用、警示標識費用等。

(5)建設單位應根據《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158-2003)及《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》(安監總廳安健〔2014111號)的要求完善職業(yè)病危害告知與警示標識管理,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度、操作規程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果。

(6)建設單位應根據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》要求,建成投產(chǎn)后安排專(zhuān)職人員負責職業(yè)衛生檔案的管理工作,建立、健全職業(yè)衛生檔案和作業(yè)人員健康監護檔案;職業(yè)衛生檔案包括:職業(yè)健康監護檔案、職業(yè)衛生管理制度、防護設施三同時(shí)資料、國家有關(guān)的法律法規、標準規范等內容;作業(yè)人員職業(yè)健康監護檔案應包括:勞動(dòng)者個(gè)人基本信息表、職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果及處理情況等內容。

(7)建設單位應完善職業(yè)病防護設施維護檢修制度,定期維護職業(yè)病防護設備、應急救援設施進(jìn)行經(jīng)常性的維護、檢修和保養,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài)。

(8)建設項目建成投產(chǎn)后,建設單位應根據作業(yè)場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構定期進(jìn)行現場(chǎng)檢測,在取得檢測報告后向當地衛生行政部門(mén)進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報,并應在職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害因素變更申報。

(9)建設項目建成投產(chǎn)后,應根據作業(yè)人員分別進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)健康檢查,如有離崗人員,應安排做離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。需要針對各崗位、各工種接觸的不同職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,如涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、噪聲、高溫等的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果告知勞動(dòng)者。

(10)建設項目建成投產(chǎn)后,需要補充完善勞動(dòng)者的崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,需要將檢查結果告知勞動(dòng)者,并將檢查結果存入相應的職業(yè)健康檢查檔案內。

(11)建設單位在于勞動(dòng)者訂立合同時(shí),應當將工作過(guò)程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實(shí)告知勞動(dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或欺騙。

(12)建設單位建成投產(chǎn)后應對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書(shū)面如實(shí)告知勞動(dòng)者。

(13)建設單位若在生產(chǎn)過(guò)程中需要委外作業(yè)時(shí),應當選擇具有職業(yè)病危害管理的外協(xié)機構,要求外協(xié)機構提供職業(yè)健康檢查報告及相關(guān)職業(yè)衛生信息,并嚴格督促外協(xié)人員做好個(gè)人防護。

技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)

專(zhuān)家組對《評報告》的審查意見(jiàn):

評審組同意通過(guò)該《預評價(jià)報告》,建設單位應按評審意見(jiàn)對《預評價(jià)報告》修改完善后,存檔、備查。同時(shí)建設單位需要形成《建設項目職業(yè)病危害預評價(jià)工作過(guò)程報告》。


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