評價(jià)結論: 1. 按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754-2017),本項目屬于電氣機械和器材制造業(yè)電池制造,根據《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄的通知》(國衛辦職健發(fā)〔2021〕5號)規定,本項目屬于C3841(鋰離子電池制造),因本項目涉及1臺X射線(xiàn)裝置,根據《射線(xiàn)裝置分類(lèi)》中標注說(shuō)明:6.對自屏蔽式X射線(xiàn)探傷裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)按II類(lèi)射線(xiàn)裝置管理;使用活動(dòng)按Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置管理,本項目使用的1臺自帶屏蔽式X射線(xiàn)工業(yè)CT機屬于Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置;綜合分析本項目屬于職業(yè)病危害一般建設項目。 2. 擬建項目在放射防護管理、應急預案等方面還存在不足,需根據本報告提出的措施及建議在初步設計進(jìn)行設計和完善,擬建項目若能在以后的設計、施工和正式投產(chǎn)中,將已考慮到的職業(yè)病危害防護措施與本評價(jià)報告中提出的建議均采取的前提下,擬建項目建成投產(chǎn)后,能滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求。 建議主要內容: 1.職業(yè)病防護設施的補充措施 (1)在項目施工設計階段,應認真落實(shí)寧德蕉城時(shí)代新能源科技有限公司1臺X射線(xiàn)工業(yè)CT機的屏蔽和各項安全防護設施設計方案。 (2)建議在進(jìn)入工作場(chǎng)所的主要出入口設置電離輻射警示標識和電離輻射職業(yè)病危害告知牌。 (3)定期對防護設施進(jìn)行維護保養。 2. 職業(yè)健康監護 (1)對從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,建設單位應當按照衛生行政部門(mén)的規定組織上崗前職業(yè)健康檢查、在崗期間職業(yè)健康檢查、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查以及應急健康檢查,同時(shí)建設單位應當為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監護檔案,并按照規定的期限妥善保存。職業(yè)健康監護檔案應當包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。 (2)建設單位不得安排未成年人從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。 (3)建設單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 3. 放射防護管理的補充措施 (1)在輻射安全與環(huán)境管理機構的職責補充放射防護管理的相關(guān)職責。 (2)完善修改《輻射工作人員個(gè)人劑量管理制度》,結合建設單位實(shí)際情況制定相關(guān)內容,如非密封放射性物質(zhì)、輻照裝置、放射治療等與本單位情況不符的建設刪掉。 (3)實(shí)施由專(zhuān)人負責的職業(yè)病危害因素日常監測,并將監測數據張貼至職業(yè)病危害因素告知欄中,并確保監測系統處于正常運行狀態(tài);安排放射工作人員接受個(gè)人劑量監測,外照射個(gè)人劑量常規監測周期一般為1個(gè)月,最長(cháng)不應超過(guò) 3個(gè)月。 (4)建設單位投入生產(chǎn)后,應定期委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構對工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測,并對檢測結果進(jìn)行存檔,檢測結果超過(guò)國家職業(yè)衛生標準的,找出原因,盡快采取改進(jìn)措施。 (5)職業(yè)健康培訓:根據《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強用人單位職業(yè)健康培訓工作的通知》對用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者應按時(shí)接受職業(yè)健康培訓。主要負責人和職業(yè)健康管理人員應當在任職后3個(gè)月內接受職業(yè)健康培訓,初次培訓不得少于16學(xué)時(shí),之后每年接受一次繼續教育,繼續教育不得少于8學(xué)時(shí)。勞動(dòng)者上崗前應接受職業(yè)健康培訓,上崗前培訓不得少于8學(xué)時(shí),之后每年接受一次在崗培訓,在崗培訓不得少于4學(xué)時(shí)。 (6)放射工作人員培訓:根據《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《福建省衛生健康委員會(huì )關(guān)于加強放射工作人員職業(yè)健康培訓管理工作通知》、《福建省衛生健康委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好用人單位“三類(lèi)人員”職業(yè)衛生培訓工作的通知》、《福建省衛生健康委員會(huì )關(guān)于做好放射工作人員職業(yè)健康培訓考核工作的通知》的相關(guān)要求,放射作業(yè)人員上崗前應培訓基本內容應當包括放射防護基礎知識、放射衛生法律法規和標準、放射工作人員職業(yè)健康管理、各類(lèi)放射專(zhuān)業(yè)的放射防護及輻射安全管理的相關(guān)知識培訓,非放射診療機構放射工作人員的培訓除上述基本內容外,還應增加非放射診療機構放射性危害因素的放射防護相關(guān)知識;放射工作人員上崗前首次參加培訓時(shí)間不得少于4天,復訓培訓時(shí)間的間隔不得超過(guò)2年,每次培訓時(shí)間不得少于2天。培訓時(shí)間每天按8小時(shí)計算。考核合格方可參加相應的工作,用人單位應定期組織本單位的放射工作人員接受放射防護和有關(guān)法律知識培訓,放射工作人員兩次培訓的時(shí)間間隔不超過(guò) 2 年,每次培訓時(shí)間不少于 2 天。根據《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》的要求,放射工作人員上崗前,應當進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員健康標準的,方可參加相應的放射工作;上崗后的放射工作人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,兩次檢查的時(shí)間間隔不應超過(guò)2年,必要時(shí)可增加臨時(shí)性檢查;放射工作人員脫離放射工作崗位時(shí),用人單位應當對其進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查。 (7)應當在醒目位置設置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度、操作規程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果。針對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所,應根據《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》(安監總廳安健〔2014〕111號)、《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158-2003)在工作場(chǎng)所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設備附近的醒目位置設置警示標識、職業(yè)病危害告知卡,告知卡應當標明職業(yè)病危害因素名稱(chēng)、理化特性、健康危害、接觸限值、防護措施、應急處理及急救電話(huà)、職業(yè)病危害因素檢測結果及檢測時(shí)間等。 (8)建設單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等,并以書(shū)面形式如實(shí)告知勞動(dòng)者,或以合同附件形式與勞動(dòng)者簽署職業(yè)病危害告知書(shū)。 (9)職業(yè)病危害項目申報:項目建成后,建設單位應對工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素及時(shí)、如實(shí)向所在地衛生行政部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )申報,并接受衛生行政部門(mén)的監督檢查。 4. 應急救援措施 (1)應定期開(kāi)展輻射事故培訓,提升工作人員的輻射安全防護意識,避免輻射事故的發(fā)生。 (2)輻射事故應急處理領(lǐng)導小組應根據需要,每年至少組織一次輻射事故應急演練,并形成總結報告,根據演練中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。 (3)完善輻射安全事故應急預案,在應急救援職責中應注意向輻射安全主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告的職責與時(shí)限;應在應急預案中補充制定應急培訓、應急救援的裝備、物資及應急救援資金的相關(guān)內容,并根據實(shí)際情況對應急預案不斷進(jìn)行修正。 5. 放射衛生專(zhuān)項投資 建設單位應對放射衛生專(zhuān)項投資進(jìn)行單獨核算,放射衛生專(zhuān)項投資應包括放射衛生管理機構的組織工作經(jīng)費、防護設施建設與維護、應急救援設施的建設與維護、個(gè)人勞動(dòng)防護用品、工作場(chǎng)所職業(yè)衛生檢測評價(jià)、職業(yè)病危害因素監測設備購買(mǎi)、職業(yè)衛生宣傳培訓、職工健康監護、職業(yè)病人診療、警示標識等費用,大約為投資總額的 1%。 6.其他建議 在建設項目試運行期間,應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行放射防護驗收檢測和職業(yè)病危害放射防護控制效果評價(jià)。 |