項目地理位置

三明市清流縣龍津鎮大路口村

建設單位聯(lián)系人

古元

項目名稱(chēng)

福建省清流縣東瑩化工有限公司環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴建項目

項目簡(jiǎn)介

建設項目性質(zhì)：擴建項目。

工程總投資：21000萬(wàn)元。

建設時(shí)間：/。

投產(chǎn)運行時(shí)間：2019年6月。

主要工程內容及規模：建設項目組成及主要工程內容主要為R-32生產(chǎn)裝置、R-410A生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)設施。形成30kt/a混合型制冷劑（R-410A）、30kt/a二氟甲烷（R-32）及135kt/a鹽酸（副產(chǎn)品，31%）的規模。

現場(chǎng)調查人員

楊可思、洪惠民、戴曉君、李家鑫

現場(chǎng)調查時(shí)間

2020年1月15日-2020年1月17日

建設單位陪同人

古元

現場(chǎng)采樣、檢測人員

黃波生、陳亮、林康平

現場(chǎng)采樣、檢測時(shí)間

2020年3月31日-2020年4月2日

建設單位陪同人

古元

建設單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結果

職業(yè)病危害因素：

①生產(chǎn)性粉塵：矽塵、煤塵、二氯甲烷、有機氟化物、氟化氫、鹽酸、一氧化碳、氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）、二氧化硫、氫氧化鈉、氧化鈣、氨；

②物理因素：噪聲、高溫、微波輻射。

檢測結果：建設項目中各作業(yè)場(chǎng)所中作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素的濃度（強度）均符合國家職業(yè)接觸限值要求，中控室、值班室等作業(yè)場(chǎng)所的噪聲聲級強度符合《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（GBZ 1-2010）中規定的設計要求。

評價(jià)結論與建議

評價(jià)結論：本項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設項目。

建設項目的職業(yè)病危害防護設施符合相關(guān)職業(yè)衛生標準要求。職業(yè)衛生管理措施滿(mǎn)足相關(guān)法律、法規規定。因此，建設項目能夠達到竣工驗收條件。

建議：

（1）建設單位應加強《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的學(xué)習和宣傳，切實(shí)落實(shí)《職業(yè)病防治法》及相關(guān)配套法規的有關(guān)精神，堅持預防為主的方針，為勞動(dòng)者創(chuàng )造符合國家職業(yè)衛生標準和衛生要求的工作環(huán)境和條件，保障勞動(dòng)者健康。加強對職工的職業(yè)衛生知識培訓，使職工充分認識職業(yè)病危害的嚴重性和可預防性，增強個(gè)體防護意識。嚴格操作規程，杜絕操作失誤等人為因素帶來(lái)的職業(yè)病危害，增加事故防護、防范設施，建立一套嚴密的事故處理預案和應急救援隊伍。

（2）定期對作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測，對于超過(guò)接觸限值的職業(yè)病危害因素要及時(shí)治理。合理安排作業(yè)工人的巡檢與休息時(shí)間，盡量減少接觸職業(yè)病危害因素的時(shí)間。

（3）建設單位應在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備發(fā)生故障時(shí)，或者維修、檢修存在有毒物品的生產(chǎn)裝置時(shí)，根據現場(chǎng)實(shí)際情況設置“禁止啟動(dòng)”或“禁止入內”警示標識，可加注必要的警示語(yǔ)句。

（4）當存在外包作業(yè)時(shí)應與承包商簽訂委托協(xié)議，告知其作業(yè)場(chǎng)所存在職業(yè)病危害，明確相關(guān)管理程序以及面臨的危害，并對承包商的職業(yè)危害防護能力進(jìn)行評估。

（5）建設單位應持續完善職工職業(yè)健康監護檔案，定期安排作業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查；有新入職員工時(shí)，應組織進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查；員工離職時(shí)，應組織進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，并將檢查結果存入職業(yè)健康監護檔案。

（6）不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事接觸相應的職業(yè)病危害作業(yè)。職業(yè)健康檢查發(fā)現勞動(dòng)者出現健康損害的，應當積極予以診治，并調離有害作業(yè)崗位妥善安置，同時(shí)要及時(shí)采取針對性的預防措施以控制疾患的發(fā)生和發(fā)展，并對接觸者的健康影響及其程度進(jìn)行有效評價(jià)，以便制定和完善相關(guān)的防護措施。離崗職業(yè)健康檢查中發(fā)現職工出現健康損害時(shí)，應當積極給予治療，治療期間不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者離開(kāi)單位時(shí)，有權索取本人健康監護檔案，建設單位應當依法無(wú)償提供復印件并加蓋印章。

技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)

專(zhuān)家組對《控評報告》的審查意見(jiàn)：

1. 《控制效果評價(jià)報告》內容符合相關(guān)法律、法規和技術(shù)標準的要求；

2. 《控制效果評價(jià)報告》對建設項目概況描述清晰，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設備、物料等內容進(jìn)行了描述，包括施工過(guò)程的描述；

3. 《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病防護設施運行情況進(jìn)行了分析；

4. 《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測結果分析評價(jià)；

5. 《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病危害因素及對勞動(dòng)者健康危害程度進(jìn)行分析；

6. 《控制效果評價(jià)報告》對建設單位設置的職業(yè)衛生管理機構和配置的管理人員情況進(jìn)行了分析評價(jià)；

7. 《控制效果評價(jià)報告》對建設單位制定的職業(yè)衛生管理制度及落實(shí)情況進(jìn)行了分析評價(jià)；

8. 《控制效果評價(jià)報告》對建設單位的職業(yè)健康監護制度及落實(shí)情況、職業(yè)健康檢查結果等進(jìn)行了分析評價(jià)；

9. 《控制效果評價(jià)報告》對建設單位的事故預防與應急救援措施和設施進(jìn)行了分析評價(jià)；

10. 《控制效果評價(jià)報告》對正常生產(chǎn)后建設項目職業(yè)病防治預期效果進(jìn)行了分析；

11. 《控制效果評價(jià)報告》提出的控制職業(yè)病危害補充措施和建議合理；

12. 《控制效果評價(jià)報告》評價(jià)結論正確：

①　完善防噪、減振設施調查；

②　完善職業(yè)健康監護的建議。

對職業(yè)病防護設施的現場(chǎng)意見(jiàn)：

1. 建設單位建立了職業(yè)病防治責任制度；

2. 建設單位建立了職業(yè)衛生管理制度；

3. 建設單位設置的職業(yè)衛生管理機構和配備的管理人員滿(mǎn)足要求，建立了職業(yè)衛生檔案；

4. 建設單位包括職業(yè)衛生“三同時(shí)”在內的各種前期預防工作基本完善；

5. 建設單位工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理基本符合要求；

6. 建設單位職業(yè)病防護設施預算、管理、維護基本符合要求；

7. 建設單位為勞動(dòng)者配備了合格的個(gè)體防護用品；

8. 建設單位對職業(yè)衛生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)衛生知識培訓；

9. 建設單位按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；

10. 建設單位職業(yè)衛生應急管理基本符合要求。

11. 對企業(yè)現場(chǎng)的整改建議:

①　規范警示標識的設置；

②　完善職業(yè)健康監護；

③　完善職業(yè)衛生檔案管理。

專(zhuān)家組建議建設單位按專(zhuān)家組意見(jiàn)及修改后的報告對職業(yè)病防護設施及管理措施進(jìn)行整改，同意該項目職業(yè)病防護設施通過(guò)現場(chǎng)驗收。