項目地理位置

福建省泉州市惠安縣泉惠石化工業(yè)園區（東橋鎮）

建設單位聯(lián)系人

張志強

項目名稱(chēng)

泉州市工業(yè)廢物綜合處置中心PPP項目

項目簡(jiǎn)介

項目性質(zhì)：新建項目；

建設單位：福建興業(yè)東江環(huán)保科技有限公司；

建設地點(diǎn)：福建省泉州市惠安縣泉惠石化工業(yè)園區（東橋鎮）；

項目總投資：49726.48萬(wàn)元人民幣，其中一期37635.21萬(wàn)元，二期投資12091.27；

建設內容及規模：近期總處置規模為6.1萬(wàn)噸/年，遠期處理規模達9萬(wàn)噸/年。

現場(chǎng)調查人員

俞曉民、岳忠周、林群

現場(chǎng)調查時(shí)間

2018年8月14日-8月16日

建設單位陪同人

張志強

采樣、檢測人員

許文基、林城、陳金俊

采樣、檢測時(shí)間

2018年8月27日-8月29日

建設單位陪同人

張志強

建設單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結果

職業(yè)病危害因素：

（1）生產(chǎn)性粉塵：其他粉塵（固體廢物）、其他粉塵（飛灰）、其他粉塵（鐵粉塵）、水泥粉塵、活性炭粉塵、石灰石粉塵、電焊煙塵；

（2）化學(xué)有害因素：苯、甲苯、二甲苯、乙苯、丙酮、丁酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯、鎳及其無(wú)機化合物、鉛及其無(wú)機化合物、鎘及其化合物、銻及其化合物、鉈及其可溶性化合物、三氧化鉻、氧化鋅、氯化氫及鹽酸、氫氧化鈉、硫酸及三氧化硫、溶劑汽油、丙烯酸、甲醛、正己烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、丙烯腈、乙腈、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、氟化氫、磷化氫、呋喃、氨、磷酸、硫化氫、臭氧、錳及其無(wú)機化合物；

（3）物理因素：噪聲、高溫、電焊弧光。

檢測結果：

根據現場(chǎng)檢測結果，有4個(gè)崗位作業(yè)點(diǎn)的高溫（WBGT指數）、有1個(gè)崗位作業(yè)點(diǎn)的噪聲強度不符合職業(yè)接觸限值的要求，其余職業(yè)病危害因素各崗位作業(yè)點(diǎn)濃度/強度符合職業(yè)接觸限值的要求。

評價(jià)結論與建議

評價(jià)結論：

根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T 4754-2017）可知，該建設項目屬于“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”中的“危險廢物治理”。根據國家安全監管總局公布的《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄》（安監總安健〔2012〕73號）及以上職業(yè)病危害因素分析結果，該建設項目應按職業(yè)病危害嚴重的類(lèi)別進(jìn)行管理。

建議：

從應急救援設施、個(gè)人防護用品、職業(yè)衛生管理、職業(yè)健康監護等方面提出措施及建議17條。

技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)

專(zhuān)家組對《控評報告》的審查意見(jiàn)：

1、《控制效果評價(jià)報告》對建設項目概況描述清晰，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設備、物料等內容進(jìn)行了描述，包括施工過(guò)程的描述；

2、《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病防護設施運行情況進(jìn)行了分析；

3、《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測結果分析評價(jià)；

4、《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病危害因素及對勞動(dòng)者健康危害程度分析正確；

5、《控制效果評價(jià)報告》對建設單位設置的職業(yè)衛生管理機構和配置的管理人員情況進(jìn)行了分析評價(jià)；

6、《控制效果評價(jià)報告》對建設單位制定的職業(yè)衛生管理制度及落實(shí)情況進(jìn)行了分析評價(jià)；

7、《控制效果評價(jià)報告》對建設單位的職業(yè)健康監護制度及落實(shí)情況、職業(yè)健康檢查結果等進(jìn)行了分析評價(jià)；

8、《控制效果評價(jià)報告》對建設單位的事故預防與應急救援措施和設施進(jìn)行了分析評價(jià)；

9、《控制效果評價(jià)報告》對正常生產(chǎn)后建設項目職業(yè)病防治預期效果進(jìn)行了分析；

10、《控制效果評價(jià)報告》提出的控制職業(yè)病危害補充措施和建議基本合理；

11、《控制效果評價(jià)報告》評價(jià)結論正確。

專(zhuān)家組對《控制效果評價(jià)報告》的修改建議：

（1）建設項目概況應增加職業(yè)病防護設施設計執行情況；

（2）完善飛灰、爐渣的轉運流程的調查；

（3）職業(yè)病防護補充措施及建議應具有針對性。

同意通過(guò)《控制效果評價(jià)報告》，《控制效果評價(jià)報告》按評審組意見(jiàn)修改。

對職業(yè)病防護設施的現場(chǎng)意見(jiàn)：

1、建設單位建立了職業(yè)病防治責任制度；

2、建設單位建立了職業(yè)衛生管理制度；

3、建設單位設置的職業(yè)衛生管理機構和配備的管理人員滿(mǎn)足要求，建立了職業(yè)衛生檔案；

4、建設單位根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（國安監總局第90號令；2017年5月1日施行）的要求于2018年12月完成福建逸錦化纖有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸熔體直紡高強低伸棉型短纖項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作；

5、建設單位工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理基本符合要求；

6、建設單位職業(yè)病防護設施預算、管理、維護基本符合要求；

7、建設單位為勞動(dòng)者配備了合格的個(gè)體防護用品；

8、建設單位對職業(yè)衛生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了培訓；

9、建設單位按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；

10、建設單位職業(yè)衛生應急管理基本符合要求。

專(zhuān)家組對企業(yè)現場(chǎng)的整改建議：

（1）補充完善現場(chǎng)職業(yè)衛生警示標識設置；

（2）完善現場(chǎng)應急救藥品的配置；

評審組同意整改后通過(guò)驗收。建設單位按評審組意見(jiàn)及《控制效果評價(jià)報告》提出的補充措施建議進(jìn)行整改。