評價(jià)結論:本項目分類(lèi)為職業(yè)病危害“嚴重”的建設項目。 通過(guò)本報告書(shū)的綜合分析,根據對擬建項目可行性研究報告等資料的分析結果,擬建項目基本執行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關(guān)規定。擬建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將已考慮到的職業(yè)病防護設施和本報告中提出的補充措施建議予以落實(shí),預計項目建成后,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制,可滿(mǎn)足職業(yè)衛生相關(guān)法律、法規、規范和標準要求。 建議: 一、職業(yè)病防護補充措施 (1)各設備加料口及進(jìn)出口集塵罩的設計應符合《排風(fēng)罩的分類(lèi)及技術(shù)條件》(GB/T16758-2008)中的相關(guān)要求。 (2)在入暑前應對高溫環(huán)境作業(yè)崗位的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,以排除高溫職業(yè)禁忌證者。在炎熱的夏季,應釆取綜合性防暑降溫措施,適當縮短高溫作業(yè)時(shí)間。合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間,夏季炎熱時(shí)為員工準備消暑品等。 (3)建設單位應根據防護設施的特點(diǎn)進(jìn)行日常維護、檢修和保養,并形成相應的檢維修記錄。 (4)控制臺、顯示裝置及桌椅的設計應符合人機工效學(xué)的原理,避免長(cháng)時(shí)間采用坐姿而導致作業(yè)人員發(fā)生視力疲勞、腰背痛、腕管綜合征、頸肩腕綜合癥等工作相關(guān)疾病。 (5)產(chǎn)生噪聲的車(chē)間,應在控制噪聲發(fā)生源的基礎上,對廠(chǎng)房的建筑設計采取減輕噪聲影響的措施,注意增加隔聲、吸聲措施。 二、應急救援補充措施 (1) 擬建項目建成后建設單位應根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)等的相關(guān)要求,制定包括針對高溫中暑、有限空間作業(yè)室息中毒等職業(yè)病危害事故應急救援預案,成立應急救援組織機構,配備應急救援人員。預案中應包括組織機構及人員、通信聯(lián)絡(luò )方式、應急響應程序,應急演練、應急物資等內容。每年至少組織一次救援演練,由建設單位安全,消防、保衛及合作醫療機構等部門(mén)參加,并對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,做好總結和記錄。 (2) 粉碎機崗位、制粉崗位設置噴淋洗眼裝置,一個(gè)噴淋洗眼裝置的服務(wù)半徑為15米。 (3) 建議用人單位按照企業(yè)規模、職業(yè)病危害性質(zhì)及可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故、接觸人數等實(shí)際需要配置急救藥品,并定期對急救箱進(jìn)行補充更新,確保急救藥品均在有效期內; (4) 建設單位應在粉碎機崗位、制粉崗位等容易發(fā)生急性中毒的場(chǎng)所就近設置應急處理設施,包括:噴淋洗眼裝置、過(guò)濾式防毒面具、隔絕式呼吸器、全面型防塵口罩、防護服、防護手套及其他個(gè)人防護用品、急救處理的設施等,防毒器具應存放在專(zhuān)用存放柜內,設置明顯標識,并定期維護與檢查。 (5) 在下一步設計階段,應對擬建項目的應急醫療衛生資源情況進(jìn)行說(shuō)明,包括有毒化學(xué)物救治的人員的能力建設、裝置現場(chǎng)醫療救治和廠(chǎng)區級的相互協(xié)作關(guān)系及對臨近的有救治能力的社會(huì )醫療衛生機構的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。項目建成后,建設單位應將擬建項目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)的信息,如MSDS等,告知就近的醫院,以便發(fā)生急性職業(yè)性中毒時(shí)開(kāi)展應急救援,同時(shí)與就近有進(jìn)行急救能力的醫院建立合作關(guān)系,開(kāi)辟綠色通道。 (6)進(jìn)入收塵裝置、輥道爐等有限空間進(jìn)行清理、清淤及檢修保養工作時(shí),應嚴格遵守《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第59號,2013年7月1日施行)。對有限空間作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓,制訂有限空間作業(yè)操作規程,嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,要求維修工進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)須攜帶便攜式報警裝置,佩戴防毒面具,進(jìn)入有限空間前,需對其進(jìn)行通風(fēng)處理,并進(jìn)行內部氧含量的測定,當內部氧含量為18%-22%且可燃氣體含量、有毒氣體濃度符合要求時(shí),方可進(jìn)入,且現場(chǎng)需配備監護人員,確保現場(chǎng)所有作業(yè)人員能夠嚴格按照有限空間作業(yè)操作規程進(jìn)行作業(yè)。 三、完善個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的相關(guān)建議 (1)建議建設單位根據勞動(dòng)者作業(yè)類(lèi)別,參考《個(gè)體防護裝備選用規范》(GB/T 11651-2008),為勞動(dòng)者配備符合國家標準的防噪聲耳塞、防塵口罩、全面型防塵口罩、防毒半面罩、安全帽、防護服、防護手套等個(gè)人防護用品。 (2)建議建設單位在竣工后在工作場(chǎng)所內設置專(zhuān)門(mén)的個(gè)人防護用品柜,用于勞動(dòng)者存放個(gè)人防護用品,防止個(gè)人防護用品受到污染,方便勞動(dòng)者取用; (3)加強個(gè)人防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作,保存個(gè)人防護用品的發(fā)放記錄,督促勞動(dòng)者正確佩戴和使用個(gè)人防護用品,定期對個(gè)人防護用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查,確保勞動(dòng)者正確使用,并嚴格要求接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者作業(yè)期間必須佩戴個(gè)人防護用品,從而減少職業(yè)病危害對勞動(dòng)者身體健康的影響,防止職業(yè)病的發(fā)生; (4)對個(gè)人防護用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護,定期檢測個(gè)人防護用品的性能和效果,保證其完好有效;及時(shí)進(jìn)行個(gè)人防護用品數量補充,確保個(gè)人防護用品數量滿(mǎn)足勞動(dòng)者的要求。對于不符合國家標準、達不到防護效果或在工作過(guò)程中損壞,應及時(shí)給予作廢更換。 (5)粉碎機崗位、制粉崗位應配置防護面罩、防護服、防護手套。 (6)生產(chǎn)管理、調度、保衛、安全檢查以及實(shí)習、外來(lái)參觀(guān)者等有關(guān)人員,應根據其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區域,配備相應的職業(yè)病防護用品。 四、職業(yè)衛生管理 (1)建立、健全職業(yè)衛生管理制度及操作規程(2)建立企業(yè)職業(yè)衛生檔案(3)做好職業(yè)衛生培訓工作 (4) 落實(shí)職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”的工作(5) 完善職業(yè)衛生申報工作(6) 完善職業(yè)衛生告知工作(7)職業(yè)健康監護方面相關(guān)建議(8) 其他建議①職業(yè)病危害預評價(jià)報告書(shū)經(jīng)審核后,建設項目的生產(chǎn)規模、生產(chǎn)工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護設施等發(fā)生變更時(shí),應當對變更內容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)和評審;②擬建項目建成投產(chǎn)后應定期對工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)。發(fā)現工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛生標準時(shí),應立即采取相應治理措施,使之達到國家衛生標準,方可繼續生產(chǎn)。③建設單位應根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》的相關(guān)規定,依據國家安全生產(chǎn)監督管理總局制定的書(shū)面報告格式,將本擬建項目職業(yè)病危害預評價(jià)工作過(guò)程形成書(shū)面報告備查。 五、職業(yè)衛生專(zhuān)項經(jīng)費概算 根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其它有關(guān)規定和要求,建設單位應在下一步設計中明確擬建項目的職業(yè)衛生專(zhuān)項經(jīng)費的投入概算 六、擬建項目建設施工和設備安裝調試期補充措施和建議 (1)個(gè)人防護措施 (2)職業(yè)衛生管理措施 |