評價(jià)結論:本項目分類(lèi)為職業(yè)病危害“嚴重”的建設項目。 通過(guò)本報告書(shū)的綜合分析,根據對擬建項目可行性研究報告等資料的分析結果,擬建項目基本執行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關(guān)規定。擬建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將已考慮到的職業(yè)病防護設施和本報告中提出的補充措施建議予以落實(shí),預計項目建成后,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制,可滿(mǎn)足職業(yè)衛生相關(guān)法律、法規、規范和標準要求。 建議: 一、職業(yè)病防護補充措施 (1)建設單位應在擬建項目建成投產(chǎn)后,定期組織有關(guān)的工作人員對設置的職業(yè)病防護設施進(jìn)行檢查,當發(fā)現職業(yè)病防護設施無(wú)法正常運行時(shí),應及時(shí)進(jìn)行維修或更換,確保職業(yè)病防護設施正常有效運行。 (2)建設單位應不斷發(fā)掘新技術(shù)、新工藝、新設備等,逐步替代高毒原料等,減少或杜絕職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。 (3)建設單位應不斷發(fā)掘效果更佳的職業(yè)病防護設施,如除塵效率更高的除塵設施、通風(fēng)能力更強的防護設施、降噪能力更強的防護設施等。 (4)建設單位可參考類(lèi)比項目所采用的防護設施,為后面防護設施設計提供更加有效職業(yè)病危害防護經(jīng)驗。 (5)工作場(chǎng)所職業(yè)中毒防護采用的各類(lèi)設施和材料應是相關(guān)質(zhì)量監督部門(mén)認可的產(chǎn)品; (6)建設單位應在擬建項目建成投產(chǎn)后,定期對可燃氣體、有毒氣體探測器進(jìn)行定期檢測和維護,以在泄露時(shí)能正常發(fā)出警報,以免對人體健康造成損害。 (7)產(chǎn)生噪聲的車(chē)間,應在控制噪聲發(fā)生源的基礎上,對廠(chǎng)房的建筑設計采取減輕噪聲影響的措施,注意增加隔聲、吸聲措施。 二、應急救援補充措施 (1)待擬建項目建成投產(chǎn)后,建設單位應根據原先編制制定的《職業(yè)危害事故應急預案》、《危險化學(xué)品中毒事故應急救援預案》和《職業(yè)病危害應急救援與管理制度》,結合擬建項目可能存在的急性損傷情況,重新編制符合擬建項目情況的應急救援預案,增加應急救援人員且定期開(kāi)展應急救援演練。 (2)擬建項目應在各生產(chǎn)車(chē)間內配備應急救援藥箱,藥箱內配備的藥品應齊全,藥品清單參考表5-11;并設置應急救援柜,設置明顯標識,并定期維護與檢查。 (3)勞動(dòng)者短時(shí)間活動(dòng)的有毒氣體工作場(chǎng)所,宜設置移動(dòng)式有毒氣體檢測報警儀。不便安裝固定式或移動(dòng)式檢測報警儀,或者勞動(dòng)者臨時(shí)性活動(dòng)的有毒氣體工作場(chǎng)所,或發(fā)生事故應急條件下,宜配備便攜式有毒氣體檢測報警儀。 (4)各生產(chǎn)車(chē)間應設置應急撤離通道、必要的泄險區。泄險區應低位設置且有防透水層,泄漏物質(zhì)和沖洗水應集中納入工業(yè)廢水處理系統。 (5)擬建項目應按照《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)、《化工企業(yè)安全衛生設計規范》(HG 20571-2014)的要求,在擬建項目范圍內設置應急救援柜(或氣防柜),柜內應設置自吸過(guò)濾式防毒面具(不少于一個(gè)班組人員數量)、正壓式空氣呼吸器(不少于2套)、蘇生器(不少于一個(gè)班組人員數量)、防酸堿膠皮衣褲(不少于一個(gè)班組人員數量)、耐酸堿手套(不少于一個(gè)班組人員數量)、擔架(2~4副)等。 (6)擬建項目應在可能產(chǎn)生急性損傷的區域附近設置噴淋洗眼器,洗眼器為金屬落地式,與清潔水源相連,可保持連續供應20min以上,單個(gè)洗眼器服務(wù)半徑為15m。 (7)在下一步設計階段,應對擬建項目的應急醫療衛生資源情況進(jìn)行說(shuō)明,包括有毒化學(xué)物救治的人員的能力建設、裝置現場(chǎng)醫療救治和廠(chǎng)區級的相互協(xié)作關(guān)系及對臨近的有救治能力的社會(huì )醫療衛生機構的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。擬建單位應將擬建項目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)的信息,如化學(xué)物質(zhì)的MSDS等,告知就近的有應急救援能力的醫院,并與之簽訂應急救援協(xié)議。同時(shí)應在生產(chǎn)車(chē)間配備必要的急救藥箱,藥箱內應設有防化學(xué)腐蝕、防暑、防哮喘等應急藥品和紗布、醫用剪刀等。 (8)應急救援設施應有清晰的標識,并按照相關(guān)規定定期保養維護以確保其正常運行。 (9)對于各類(lèi)設備的檢修應針對各類(lèi)設備的特性分別制定詳細的操作規程,對密閉設備進(jìn)行清理維修時(shí),應對密閉空間作業(yè)的員工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓,應根據《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規范》(GBZ/T 205-2007)的要求,制訂有限空間作業(yè)操作規程,要求維修工進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí)須攜帶便攜式報警裝置,佩戴防毒面具,進(jìn)入罐體清罐、維修等密閉空間前,需對其進(jìn)行通風(fēng)處理,并進(jìn)行內部氧含量的測定;當同時(shí)滿(mǎn)足內部氧含量18%~22%、有毒氣體的濃度低于GBZ2.1所規定的濃度、可燃氣體的濃度低于爆炸下限的10%時(shí),方可進(jìn)入,且現場(chǎng)需配備監護人員。清淤作業(yè)所涉及的維修工、監護人員、作業(yè)負責人、應急救援人員須經(jīng)過(guò)定期的培訓考試,確保現場(chǎng)所有作業(yè)人員能夠嚴格按照受限空間作業(yè)操作規程進(jìn)行作業(yè)。 三、完善個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的相關(guān)建議 (1)擬建項目對個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品闡述不夠明確,建設單位在下一步設計中應根據《個(gè)體防護裝備選用規范》(GB/T 11651-2008)、《個(gè)體防護裝備配備基本要求》(GB/T 29510-2013)進(jìn)一步完善個(gè)體防護用品發(fā)放標準,應明確配置的各種個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品的配置崗位(工種)、防護用品的種 類(lèi)、數量及其參數。 (2)對各種個(gè)人防護用品要有專(zhuān)人管理和發(fā)放,定期維護、更換,同時(shí)應加強職業(yè)安全衛生方面的教育和培訓,使操作者充分了解使用個(gè)人防護用品的目的和意義,提高職工的自我保護意識。 (3)防護用品的選用應考慮以下情況 (4)自吸過(guò)濾式防毒半面罩(配有濾毒盒):擬建項目防毒半面罩擬選用3M3200,濾毒盒擬選用3003K-100酸性氣體濾毒盒。 (5)防塵毒半面罩(配有濾毒盒和防塵濾棉):擬建項目防塵毒半面罩擬選用3M3200,濾毒盒擬選用3303濾毒盒,濾棉擬選用3N11CN過(guò)濾棉+385CN過(guò)濾蓋。 (6)自吸過(guò)濾式防毒防護用品要選擇可以過(guò)濾擬建項目存在的主要有毒物質(zhì),購買(mǎi)前向供應商索要相關(guān)資質(zhì)后再進(jìn)行選型,滿(mǎn)足工作使用,其更換周期按供應商提供的資料和擬建項目正常運行后現場(chǎng)檢測濃度經(jīng)計算后獲得,對應崗位每人配備1個(gè),濾毒盒和防塵濾棉應定期更換。 (7)耳塞/耳罩:擬建項目擬選用3M1100防噪耳塞,更換周期為半個(gè)月,適用于進(jìn)入噪聲大于80分貝的區域時(shí)佩戴,每人配備1副。 (8)防塵口罩:不能選用一次性口罩,可選用面罩+濾棉形式,KN95級別的防顆粒物呼吸器,定期更換濾棉,擬建項目擬選用3M8210CN型防塵口罩。 (9)生產(chǎn)管理、調度、保衛、安全檢查以及實(shí)習、外來(lái)參觀(guān)者等有關(guān)人員,應根據其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區域,配備相應的職業(yè)病防護用品。 四、建筑衛生學(xué) (1)擬建項目應采取自然采光和人工照明相結合的采光方式,根據各場(chǎng)所照明要求和環(huán)境特征,選用相應型號的燈具,光源可選節能型熒光燈等,以滿(mǎn)足照度要求。根據《建筑照明設計標準》(GB50034-2013)中的5.4.1工業(yè)建筑一般照明標準值4制藥工業(yè)照明標準。 (2)擬建項目涉及潔凈室、封閉式場(chǎng)所、空調場(chǎng)所與非空調場(chǎng)所,應注意工作場(chǎng)所微小氣候應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)的要求: (3)工作場(chǎng)所的新風(fēng)應來(lái)自室外,新風(fēng)口應設置在空氣清潔區,新風(fēng)量應滿(mǎn)足下列要求:非空調工作場(chǎng)所人均占用容積<20m3的車(chē)間,應保證人均新風(fēng)量≥30m3/h;如所占容積>20m3時(shí),應保證人均新風(fēng)量≥20m3/h。采用空氣調節的車(chē)間,應保證人均新風(fēng)量≥30m3/h。潔凈室的人均新風(fēng)量應≥40m3/h。封閉式車(chē)間人均新風(fēng)量宜設計為30m3/h~50m3 /h。 五、輔助用室 根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)的相關(guān)規定,擬建項目的車(chē)間衛生等級可判斷為2級。 (1)生產(chǎn)車(chē)間衛生特征為2級的,應設車(chē)間浴室。浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成。浴室內一般按4-6個(gè)淋浴器設一具盥洗器。車(chē)間衛生特征2級的,每個(gè)淋浴器設計使用人數上限為6人。 (2)車(chē)間內應設盥洗室或盥洗設備。接觸油污的車(chē)間,應供給熱水。車(chē)間衛生特征2級的,每個(gè)盥洗水龍頭的使用人數為20~30人。 (3)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置休息室或休息區。休息室內應設置清潔飲水設施。 (4)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置廁所,廁所應有排臭、防蠅措施。車(chē)間內的廁所,一般為水沖式,同時(shí)應設洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數應按使用人數設計。 廁所:男廁所可按25人設1個(gè)蹲位。女廁所可按15人設1個(gè)~2個(gè)蹲位。 (5)應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車(chē)間附近設置生活用室,生活用室的配置應與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車(chē)間隔開(kāi),應盡量布置在生產(chǎn)勞動(dòng)者相對集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。 (6)根據擬建項目擬設置作業(yè)人員總數,擬建項目車(chē)間可以設置盥洗水龍頭1~2具;可設置廁所1處(其中男女廁所蹲位2~4個(gè))或在生產(chǎn)區設置集中廁所(其中男女廁所蹲位4~6個(gè));并應在車(chē)間設置休息室,休息室需設置飲水裝置及存更衣柜(存更衣柜需按一人一柜設置)。 六、職業(yè)衛生管理 (1)擬建項目應對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,按照《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》(GBZ 188-2014)的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查(體檢項目及體檢周期見(jiàn)附件1),發(fā)生毒物泄漏事故時(shí)應組織應急健康檢查,并將檢查結果如實(shí)告知勞動(dòng)者。建設單位承擔職業(yè)健康檢查費用。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應當調離原工作崗位,并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 (2)擬建項目作業(yè)場(chǎng)所按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ 158-2003)、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范的通知》(安監總廳安健〔2014〕111號)的規定,設置職業(yè)病危害警示標識的位置及類(lèi)型,并在本項目投產(chǎn)后補充有毒物質(zhì)的告知卡,同時(shí)和勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)告知其崗位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,并在生產(chǎn)區域設置相應的公告欄,相應的涉及毒物崗位設置職業(yè)衛生告知卡和相應的警示標識。 (3)擬建項目建成投產(chǎn)后建設單位原有職業(yè)衛生管理機構應當安排具體人員負責職業(yè)衛生檔案的管理工作,職業(yè)衛生檔案包含職業(yè)健康監護檔案、職業(yè)衛生管理制度、建設項目“三同時(shí)”的有關(guān)資料、國家有關(guān)的法律法規標準規范等內容。 七、職業(yè)衛生專(zhuān)項經(jīng)費概算 根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及其它有關(guān)規定和要求,建設單位應在下一步設計中明確擬建項目的職業(yè)衛生專(zhuān)項經(jīng)費的投入概算 八、擬建項目建設施工和設備安裝調試期補充措施和建議 (1)個(gè)人防護措施 (2)職業(yè)衛生管理措施 |