評價(jià)結論: 1. 該建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)為較重; 2. 根據擬建項目可行性研究報告,擬建項目基本執行了我國職業(yè)病危害預防控制的有關(guān)規定。擬建項目在今后工程的設計和工程建設中,若能將已考慮到的職業(yè)病防護設施和本報告中提出的補充措施建議予以落實(shí),預計項目建成后,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預防和控制。因此,擬建設項目在職業(yè)病危害防控方面是可行的。 建議主要內容: 一、職業(yè)病防護設施補充措施與建議 1. 針對擬建項目可行性研究報告中存在的不足及不完善之處,擬建項目應進(jìn)一步在職業(yè)病防護設施專(zhuān)篇設計中進(jìn)行完善,主要有如下幾個(gè)方面: 2. 明確生產(chǎn)設備檢維修等特殊狀態(tài)下生產(chǎn)過(guò)程采取的職業(yè)病防護措施; 3. 類(lèi)比工程清艙崗位矽塵濃度超過(guò)職業(yè)衛生限值要求,擬建項目應加強對清艙過(guò)程中盡可能采用濕法清掃或真空清掃裝置,如在清掃過(guò)程中使用移動(dòng)式噴淋霧炮裝置對艙內作業(yè)區進(jìn)行噴淋減少揚塵,并為作業(yè)人員配備符合國家職業(yè)衛生標準的的個(gè)體防護用品; 4. 建設單位應增加生產(chǎn)設備檢、維修過(guò)程采取的職業(yè)病防護措施,并根據防護設施的特點(diǎn)進(jìn)行日常維護、檢修和保養,并形成相應的檢維修記錄; 5. 設備檢修、維修時(shí)的職業(yè)病防護除按照密閉空間作業(yè)要求外,在作業(yè)時(shí),應采取機械通風(fēng)與個(gè)人防護為主的防護措施。機械通風(fēng)可采用軸流式風(fēng)機等通風(fēng)設施,保持足夠的通風(fēng)量,以降低職業(yè)病危害因素濃度。在進(jìn)入其他易產(chǎn)生有毒物質(zhì)或易聚集有毒物質(zhì)的地點(diǎn)作業(yè)前,先用相關(guān)的便攜式儀器檢測,確保安全后方可進(jìn)行作業(yè); 6. 當存在外包作業(yè)時(shí),應與承包商簽訂委托協(xié)議,告知其作業(yè)場(chǎng)所存在密閉空間,并明確相關(guān)管理程序以及面臨的危害,對承包商的職業(yè)衛生防護能力進(jìn)行評估。 二、個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品補 1. 人防護用品配發(fā)的規格及數量需依照《個(gè)體防護裝備配備基本要求》(GB/T 29510-2013)、《個(gè)體防護裝備的選用規范》(GB/T 11651-2008)等標準、規范中的相關(guān)規定執行。 2. 對各種個(gè)人防護用品要有專(zhuān)人管理和發(fā)放,定期維護、更換,同時(shí)應加強職業(yè)安全衛生方面的教育和培訓,使操作者充分了解使用個(gè)人防護用品的目的和意義,提高職工的自我保護意識。 三、應急救援措施 1. 擬建項目應根據《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ 1-2010)、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標識管理規范》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-2013)等的相關(guān)要求,制定并完善包括針對高溫中暑、密閉空間作業(yè)窒息中毒等職業(yè)病危害事故應急救援預案。成立應急救援組織機構,配備應急救援人員。預案中應包括組織機構及人員、通信聯(lián)絡(luò )方式、應急響應程序、應急演練、應急物資等內容。每年至少組織一次應急救援演練,由建設單位安全、消防、保衛及合作醫療機構等部門(mén)參加,并對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,做好總結和記錄。 2. 可能存在急性職業(yè)損傷的碼頭作業(yè)區域應就近設置現場(chǎng)應急處理設施,包括:個(gè)人防護用品,急救包或急救箱以及急救藥品,急救處理的設施等,防毒器具應存放在放毒器具存放柜內,設置明顯標識,并定期維護與檢查。 3. 在下一步設計階段,應對擬建項目的應急醫療衛生資源情況進(jìn)行說(shuō)明,包括有毒化學(xué)物救治的人員的能力建設、裝置現場(chǎng)醫療救治和廠(chǎng)區級的相互協(xié)作關(guān)系及對臨近的有救治能力的社會(huì )醫療衛生機構的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。項目建成后,建設單位應將本項目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)的信息,告知就近的醫院,以便發(fā)生急性職業(yè)性中毒時(shí)開(kāi)展應急救援,同時(shí)與就近有進(jìn)行急救能力的醫院建立合作關(guān)系,開(kāi)辟綠色通道等。 四、職業(yè)衛生管理 1. 建設單位應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十條要求,設置職業(yè)衛生管理機構并配備專(zhuān)職職業(yè)衛生管理人員負責建設單位的職業(yè)病防治工作,制定職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案,建立、健全職業(yè)衛生檔案盒勞動(dòng)者健康監護檔案,建立、健全項職業(yè)衛生管理制度、操作規程并貫徹實(shí)施,建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。 2. 建設單位應按要求在各操作崗位設置噪聲、粉塵、生產(chǎn)性毒物、高溫等職業(yè)衛生操作規程,并要求作業(yè)人員嚴格按照規程進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。 3. 建設單位應根據《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛生培訓工作的通知》(安監總廳安健〔2015〕121號)的要求,組織主要負責人和職業(yè)衛生管理人員定期參加職業(yè)衛生培訓課程,初次培訓不得少于16學(xué)時(shí),繼續教育不得少于8學(xué)時(shí);同時(shí)應定期、不定期的組織作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)衛生培訓,初次培訓時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí),繼續教育不得少于4課時(shí),培訓內容應為國家有關(guān)職業(yè)病方面的法律、法規、部門(mén)規章及建設單位制定的有關(guān)職業(yè)衛生的管理制度和操作規程等職業(yè)衛生相關(guān)內容,并保留培訓記錄等。 |